全国国有企业改革座谈会4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。
习近平表示,要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管,坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党,加强和改进党对国有企业的领导,充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任,加强对国有企业改革的组织领导,尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,长期以来,国有企业为推动经济社会发展、提升综合国力作出了重大贡献。当前,面对新常态、新形势,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,牢固树立新发展理念,坚持不懈推动国有企业改革,积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构,遵循市场规律,瘦身健体提质增效,淘汰过剩落后产能,以推动供给侧结构性改革。
他强调,紧紧抓住世界新科技革命和产业变革的机遇,落实创新驱动发展战略,积极发展新经济,依托“互联网+”和大众创业、万众创新,弘扬企业家精神和工匠精神,不断创新技术、产品与服务,提高主业的核心竞争力,推动传统产业改造升级。按照突出重点、规范有序、量力而行、防范风险的要求,更加扎实有效地推进“引进来”和“走出去”。各地区、各部门要着力破除体制机制障碍,完善监管制度,积极为国有企业改革营造良好环境。
华尔街见闻此前提到,上周,宝钢股份、武钢股份双双发布停牌公告披露,宝钢集团与武钢集团正在筹划战略重组。
光大钢铁团队指出,中纪委巡视组6月初曾明确提及,国资委“推进国企改革进度缓慢”,“改革系统性、针对性、时效性不够强”。因此目前时点国资委有较强动力推进改革。
宝钢总经理陈德荣在5月的中国国际钢铁大会上曾明确表态,中国钢铁业将出现亿吨级规模的航母型企业。这意味着央企级别的兼并重组成为必然。另外2015年全球500强排名中,武钢名列末席,宝钢虽排名218位,但2016年收入存在较大压力,两家央企对通过兼并重组提升竞争力同样存在比较大的动力。
事实上,在本次习近平讲话、宝钢武钢合并之前,国企改革的话题已经沉寂一段时间。
安信证券策略分析师徐彪指出,国企改革会不会在下半年有所推进,关键就在于有没有倒逼的力量。
一是经济环境的倒逼。
近年来,国有、私营两个部门景气程度的分化越来越明显。国有工业增加值连续负增长,而私营工业增加值的增速则继续回升。所以,如果国企不能很快通过去行政化的改革方式来提升企业运营效率,很难想象在杜绝“大放水”的情况下,经济能够只依靠私营部门走出健康的L型。
二是政策环境的倒逼。
国有企业集中在产能过剩的传统行业。作为供给侧改革的配套政策,如果去产能、去杠杆进入深水区后,国有企业不能通过改革来提效,那么这些产能过剩的国有企业将大概率要经历比90年代末期更长的寒冬。
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